近年来，东莞以数字政府建设为牵引，积极探索实践数据要素产业发展。在政策层面，东莞市印发《东莞市公共数据管理办法》，完善数据要素基础制度；在流通层面，东莞市成立广州数据交易所（东莞）服务基地，促进数据共享和流通，提高数据的利用效率和价值；在应用落地方面，东莞市打造“智慧城管◆”体系◆、“就莞用”平台、“互联网+明厨亮灶”等一批数字政府标杆应用，探索数据要素市场在地级市的创新实施，赋能全市经济社会高质量发展。

　　结合现阶段全国范围内已完成的数据资产入表案例，汪敏总结了数据资产入表市场特征，一是入表企业类型以城投类央国企为主，二是入表是数据要素资产化的初级阶段，三是数据资产入表需要多方参与共同完成。

　　结合东莞的实际情况，针对当地数据要素产业的发展，汪敏从不同维度提出建议。他指出，首要步骤是设计顶层框架、完善制度体系并确立规章制度，这是推动数据要素落地的基石。其次，明确运营模式并制定具体实施方案至关重要，这是确保数据要素市场高效运作的关键环节。同时，公共数据授权运营平台作为数据要素市场顺畅运作的重要支撑，必须规范其建设并不断提升服务能力。最后，他提倡培育多元化的生态环境，鼓励创新应用，并通过持续优化生态建设来促成各类应用场景的实际落地◆。这些建议旨在全面推动东莞数据要素产业的健康发展。

　　同时，汪敏指出，公共数据授权运营在实践中也面临着诸多难题，主要是缺少专业从业人员和系统性的数据人才培养，缺乏场景挖掘和数据产品开发，缺乏智能化和自动化支持，AI技术渗透率较低。基于此，开普云提出AI赋能数据资产运营的解决方案开普云董事长汪敏为东莞市首席数据官授课解析“数据要素”j9九游会 - 真人游戏第一品牌！，以联合体模式，通过AI赋能数据要素资产化。

　　数据要素基础设施是支撑数据要素流通中关键能力实现的各类硬件设施和软件平台，包括网络、算力、大模型◆◆、流通、安全五大类别◆◆。

　　在“数据二十条”顶层设计指引下，“数据要素×”行动全面铺开，国家数据局于5月发布首批20个◆◆“数据要素×”典型案例，涵盖12个行业和领域。近期，2024年“数据要素×◆”大赛北京分赛启动，开普云积极参与其中。

　　汪敏介绍，数据要素产业生态由政府部门◆◆、数据供应方、数据需求方、授权运营主体、数商、数据交易所六类角色组成j9九游会 - 真人游戏第一品牌。从国家到地方的政府部门相继成立数据管理机构，负责指导协调、统筹推进、标准规范、监督评估等；授权运营主体是被政府授权运营的企业，享有数据加工使用权和产品经营权，已有多个省市组建或改组数据集团，承担数据运营职能；数商负责数据的价值挖掘和对数据的合规性评估；数据交易所是为数据交易参与方提供资源整合、信息发布、交易撮合等服务。

　　汪敏对“数据二十条◆◆”进一步介绍，数据产权制度淡化所有权，强调三权分置；流通交易制度确保全流程合规治理，加强多层次市场体系建设与主体培育；收益分配制度体现效率和公平的分配机制。他还分析了未来数据要素多次分配的路径，以及建立“政府、企业、社会”多方协同的有效治理模式等。

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　　在数字经济高速发展的背景下，数据已成为企业不可或缺的重要资产。随着一系列利好政策的出台，数据资产纳入财务报表已成为明确趋势。数据资产入表具有多重意义，不仅能够从财务报表层面体现数据价值并全面提升企业估值，还能加快企业数据资产的金融化进程，为数据资产的定价与流通奠定重要基础。

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　　数据要素的发展经历酝酿到探索的过程，目前已经进入到落地的前期阶段，成为数字经济时代的重要生产要素之一。由于其具备技术与经济的双重特征，数据要素能够通过倍增效应和创新配置作用，汪敏通过两个生动案例阐释了数据要素在新质生产力中的关键作用。

　　6月19日，开普云董事长汪敏受邀为东莞市第一期首席数据官数字化能力素养培训班授课产业化企业，以“数据要素产业建设与发展”为主题开普云董事长汪敏为东莞市首席数据官授课解析“数据要素”j9九游会 - 真人游戏第一品牌，分享数据要素的内涵、制度体系、公共数据授权运营、数据要素资产化、数据要素基础设施等内容，结合开普云的实践经验，为东莞市发展数据要素产业建言献策。

　　在这场大咖云集的培训中，中国工程院院士、国际欧亚科学院院士、深圳大学智慧城市研究院院长郭仁忠，华为EBG全球公共事业数字化转型首席专家王煜，国际数据管理协会中国分会（DAMA China）主席汪广盛，中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心专家委员会委员等分享了宝贵经验和见解；东莞市政务服务和数据管理局局长张志云作动员讲话，并分享交流新形势下东莞推动城市全域数字化转型的思考。

　　2022年12月，国家发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，简称“数据二十条”，明确了数据要素市场制度建设的基本框架、前进方向和工作重点，初步形成我国数据基础制度的“四梁八柱”。

　　汪敏介绍，公共数据主要掌握在政府端，相较于企业数据与个人数据，公共数据具有权威性、通用性◆、公益性与可控性等重要特征。

　　但不可忽略的是，2015年坤鼎营收达到8.71亿元，创造了令人咋舌的14187.04%的同比增幅，成为产业地产界名噪一时的明星。短短5年风云变幻开普云董事长汪敏为东莞市首席数据官授课解析“数据要素”j9九游会 - 真人游戏第一品牌，，北京的产业地产究竟发生了什么？

　　公共数据流通方式包含共享、开放j9九游会-真人游戏第一品牌、交易，共享是政府部门之间的数据共享，开放是政府通过平台向社会开放公共数据，交易则指公共数据授权运营，其可以突破数据共享的局限性与数据开放成效的不足，是数据要素市场流通的关键抓手。

　　汪敏进一步阐述，算力市场的快速增长使得智能计算中心的建设得到了国家和地方政府的高度重视与支持。在算力需求方面，行业正逐渐从“训练大型模型◆”转向更加侧重于“应用大型模型”，大型模型的应用将更有效地助力数据要素渗透到各行各业◆◆。此外，公共数据授权运营平台的建设对于确保数据流通至关重要，而数据安全则是保障数据流通交易顺利进行的首要条件。

　　汪敏提到，从已经发布的政策和落地实践来看，公共数据授权运营主要分为综合授权运营、分领域授权运营◆、分职能授权运营三大模式，他对三大运营模式进行了对比分析，并举例说明了公共数据在普惠金融◆◆、医疗健康等场景的应用。